银行收费 应给予消费者更多知情权和选择权

，中国银行业协会对银行业金融机构服务及收费情况发布通报。通报称，据中国银行业协会调查，《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》要求免除的11类34项服务收费项目已基本全部免除。中国银行业协会专职副会长杨再平表示，对银行收费服务项目增加本身不宜笼统反对。


　　今年初，中国银监会、中国人民银行、国家发改委联合下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，要求免除11类34项服务收费，自今年7月1起执行。银行业协会于6月30日召集会员银行座谈了解《通知》的落实情况，并于7月初对北京地区27家银行网点进行实地抽查，同时两次和银监会一起召开《通知》贯彻落实情况汇总评估会。根据座谈了解、实地抽查及汇总评估，《通知》要求免除的11类34项服务收费项目已基本全部免除，《通知》落实基本到位。

　　对于媒体报道中质疑较多的“密码挂失费”、“个人短信通”收费、小额账户管理费等服务收费，通报解释称，部分本不属于《通知》要求免除的34项收费范围之内，部分属于误读误解。通报显示，大型商业银行2010年有偿服务产品和项目662个，较2003年增加338项。收费项目的增加主要原因在于服务产品和渠道创新、个性化服务增加以及专业服务细化。多元的服务需要大量的成本投入，其中多数服务只有按等价交换原则市场化运作才可持续，这也是经济社会及银行业发展的规律所决定的大趋势。这一趋势体现在银行中间业务收入占比的不断增长上。欧美银行中间业务收入一般占银行总收入的25%以上，我国银行业中间业务占比仅在20%左右，中间业务收入占比不高。

　　通报同时指出，中国银行业金融机构的贷款净息差也不高。以人民银行7月7日公布的存贷款基准利率为例，一年期存贷款息差为3.06个百分点，而美国银行业的息差为3.36个百分点，欧洲受主权债务危机影响其银行息差相对较低，如德意志银行为1.6个百分点。

　　随着中国利率市场化改革的进一步推进，息差必将随之进一步压缩，银行业金融机构的收入结构中净息差占比也必将进一步压缩。银行业只能靠更多中间业务创新、更多中间业务发展而生存发展。中国银行业协会专职副会长杨再平表示，只要每项银行服务收费合规合理而让消费者享受到了质价相符乃至超值的金融服务，这样的收费服务就应该肯定。

　　通报指出，银行业金融机构在服务收费方面存在的主要问题在于信息不透明、告知不充分，给消费者知情权和选择权不够，尊重和引导消费者选择不够。针对这种情况，杨再平表示，“银行业在加大公众教育力度、普及金融服务知识、增进消费者对银行服务收费的了解和认知等方面还需要进一步加强。”在信息透明的情况下，由消费者选择来评价银行服务是否质价相符