融美众筹体系 ：众筹强化平易近 生兜底保障

国务院总理李克强9月16日主持召建国务院常务会议，听取政策落实第三方评估报告请示，把简政放权放管联合等改造推向纵深；安排扶植民众创业万众立异支持平台，用新模式汇聚成长新动能；断定扩展固定资产加快折旧优惠范畴，推进财产加速改革进级；决议周全树立艰苦残疾人生涯补助和重度残疾人护理补助轨制，强化平易近生兜底保障。

一、成长收集假贷  拓宽金融办事新渠道

会议指出，受国务院委托，全国工商联、中国国际经济交换中间及相干高校、研讨机构等对简政放权和放管联合、支撑小微企业、金融办事实体经济、区域协同成长等政策落实情形作了第三方评估。评估成果显示了这些改造成长举动对推进经济增加、增进构造优化、激发企业活气等正在施展积极效应，同时也揭示了政策落实中存在的题目。对此，会议请求，一要标本兼治深刻推动简政放权和放管联合，进步放权的含金量，加强监管的有用性，凸起便平易近办事的自动性，打失落违法中介和分歧理收费，对不负责、不作为等鼎力追责整改。二要落实小微企业税收优惠和清费政策，加年夜财务对企业贷款、担保等的支撑，成长中小金融机构，下降融资本钱，缓解小微企业融资困难。三要增强兼顾计划，以投融资、商业方便化等改造推进区域协同成长和财产转移承接，打造新的增加点。

会议以为，推进民众创业、万众立异，须要打造支持平台。要应用“互联网+”，积极成长众创、众包、众扶、众筹等新模式，增进出产与需求对接、传统财产与新兴财产融会，有用汇聚资本推动分享经济成长，助推“中国制作2025”，形成立异驱动成长新格式。会议断定，一是以众智促立异。鼎力成长众创空间和收集众创平台，供给开放共享办事，集聚各类立异资本，吸引更多人介入立异发明，拓展就业新空间。二是以众包促变更。把深化国有企业改造和推进“双创”相联合，激励用众包等模式增进出产方法变更，聚合员工聪明和社会创意，开展设计研发、出产制作和运营保护，形成新产物新技巧开辟的不竭动力。三是以众扶促创业。经由过程当局和公益机构支撑、企业帮扶支援、小我合作互扶等多种方法，共助小微企业和创颐魅者成长。四是以众筹促融资。成长什物、股权众筹和收集假贷，有用拓宽金融系统办事创业立异的新渠道新功效。五是在开放中增进创业立异。激励企业与外资开展立异合作，应用全球资本、人才和治理经验晋升立异才能、拓展成长空间。会议夸大，要加年夜财税、金融等政策支撑，放宽市场准进，立异信誉监管，增强创意、研发结果等常识产权维护。推进成长动力转换。

为拉动有用投资、增进财产进级、加速成长“中国智造”，会经过议定定，在原有生物药品、仪器仪表制作等6个行业基本上，扩展固定资产加快折旧优惠范畴，对轻工、纺织、机械、汽车4个范畴重点行业的企业在本年1月1日后新购进的固定资产，答应缩短折旧年限或采用加快折旧方式。对此中小微企业新购进单元价值不跨越100万元的研发和出产共用仪器装备，答应一次性计进当期本钱用度在税前扣除;跨越100万元的，答应缩短折旧年限或采用加快折旧方式。履行上述政策，估计本年将减税约50亿元。

会议指出，实行艰苦残疾人生涯补助和重度残疾人护理补助，是保平易近生、兜底线、促公正的主要举动。会经过议定定，依照自愿申请、公然透明、应补尽补原则，由各地对艰苦残疾人额外生涯支出和重度残疾人持久照护支出赐与补贴，不计进城乡低保家庭收进，中心财务经由过程增添转移付出予以支撑，并与社会救助、保险、慈善等有用连接，施展叠加效应，缓解他们的后顾之忧。

二、强力推动众筹融资成长

【重要内容】

一是以众智促立异。

鼎力成长众创空间和收集众创平台，供给开放共享办事，集聚各类立异资本，吸引更多人介入立异发明，拓展就业新空间。

二是以众包促变更。

把深化国有企业改造和推进“双创”相联合，激励用众包等模式增进出产方法变更，聚合员工聪明和社会创意，开展设计研发、出产制作和运营保护，形成新产物新技巧开辟的不竭动力。

三是以众扶促创业。

经由过程当局和公益机构支撑、企业帮扶支援、小我合作互扶等多种方法，共助小微企业和创颐魅者成长。

四是以众筹促融资。

成长什物、股权众筹和收集假贷，有用拓宽金融系统办事创业立异的新渠道新功效。

五是在开放中增进创业立异。

激励企业与外资开展立异合作，应用全球资本、人才和治理经验晋升立异才能、拓展成长空间。会议夸大，要加年夜财税、金融等政策支撑，放宽市场准进，立异信誉监管，增强创意、研发结果等常识产权维护。推进成长动力转换

三、加速深化“互联网+”融资租赁改革

国务院总理李克强26日主持召建国务院常务会议，断定加速融资租赁和金融租赁行业成长的办法。这是继客岁融资租赁上升为国度计谋层面的重点成长行业后，再度出拭魅招细化行业计划，为融资租赁业打开更辽阔成长空间，从而更好办事实体经济。

会议断定，一是厉行简政放权，对融资租赁公司设立子公司不设最低注册本钱限制。对船舶、农机、医疗器械、飞机等装备融资租赁简化相干挂号允许或进出口手续。在经营天资认定上划一看待租赁方法购进和自行购置的装备。二是凸起构造调剂，加速成长高端焦点设备入口、干净能源、社会平易近生等范畴的租赁营业，支撑设立面向小微企业、“三农”的租赁公司。激励经由过程租赁推进设备走出往和国际产能合作。三是立异营业模式，用好“互联网+”，保持融资与融物联合，树立租赁物与二手装备畅通市场，成长售后回租营业。四是加年夜政策支撑，激励各地经由过程嘉奖、风险抵偿等方法，领导融资租赁和金融租赁更好办事实体经济。同时，有关部分要和谐共同，增强风险治理。

“加速成长融资租赁和金融租赁，表现了推进融资渠道多元化的思绪。推进企业装备投资增加、设备走出往和国际产能合作，仅仅靠单一的银行信贷是不敷的，而融资租赁和金融租赁是已被证实可行有用，而且又有较好成长远景的融资方法。在现实操纵中，当局可以斟酌设立融资租赁或金融租赁风险弥补基金等方法，从而激励开展更多相干营业。”中国银行国际金融研讨所研讨员高玉伟说。

材料显示，金融租赁公司由银监会审批和监管，多具有银行布景；而融资租赁公司由商务部审批和监管，相当于信誉发卖公司。据统计，今朝，市场上的金融租赁公司已有30余荚冬融资租赁公司数目也跨越了3000家。与银行贷款、信任、发债等融资渠道比拟，企业经由过程装备等什物售后回租的方法为自身“输血”，融资本钱包含租赁利率、手续费、租赁包管金以及必定的增值税等，但总体加起来仍低于同期银行贷款10%摆布。

国银租赁董事长王学东表现，“比拟银行信贷等其他传统融资方法，金融租赁在支撑中小企业完成技巧改革、财产进级方面具有无可相比的上风。越来越多的处所当局也把金融租赁定位为计谋性财产，出台了相干增进成长的┞服策和办法。”

是以，“融美众筹体系”表现，融资租赁和金融租赁都属于金融立异营业，更易与“互联网＋”相联合。应用互联网的信息技巧上风，深化改革租赁业，使其快速对接承租人和出租人，进步租赁合约治理效力。

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