银行坏账高企资金紧张 印度政府为何仍“袖手旁观”？

坏账高企是印度银行业面临的一大问题。尽管印度政府已经采取措施，但其努力迄今仍缺少至关重要的一步：提供充足资金。
在今年6月底发布的金融稳定性报告中，印度的中央银行——印度储备银行（Reserve Bank of India，简称RBI）警告称，印度银行业面临着来自大规模坏账的巨大压力。报告称，截至今年3月底，坏账占印度银行系统总资产的比重为9.6%。根据国际评级机构惠誉的估计，逾期贷款占印度国有银行资产的比重高达11%，占私有银行资产的比重为4.5%。
路透社本月10日援引其从RBI获取的数据称，截至今年6月底，印度银行业不良贷款总额达到创纪录的1450亿美元。
印度银行业的不良贷款大部分来自于其国有银行，它们为印度的大型企业发放贷款，尤其是钢铁和基建行业，而这些行业通常是违约重灾区。
根据分析师的估算，印度银行业还需要400亿-650亿美元来清理坏账，以满足《巴塞尔协议三》对全球银行业防范信贷风险的要求。
鉴于国有银行资产占印度银行业总资产逾三分之二，他们所需要的资金预期会占到400亿-650亿美元的绝大部分，这将远远高于印度政府承诺。印度政府曾承诺在截至2019年3月的4年时间里为银行系统提供100.78亿美元资金。
不过，分析师表示，小公司，甚至是零售贷款的坏账状况也令人担忧。
“公司方面，我们认为这是公认的（公共部门信贷）周期，它正接近终点……但企业外的数据才是我们所担心的。”穆迪投资服务公司（Moody’s Investor Service）高级分析师Alka Anbarasu说。
CNBC 18日的报道称，印度政府今年帮助增强了几家国有银行的运营，并颁布了新的破产法以加速破产流程，但目前几乎没有迹象显示，印度政府的资助会以资金的形式出现。
一些分析师称，印度政府迟迟不肯为本国银行系统提供流动性是因为其财政状况紧张。本财年前五个月，印度政府赤字规模已经占到其全年财政赤字目标的96%。
还有分析师认为，印度政府没有为其银行业提供充足资金，是希望银行在发放贷款时能够有所节制。
“像亚洲大部分地区一样，印度（银行系统）也严重依赖政府支持，但这种情况近来面临一些不确定性……我们认为，政府将继续支持其国有银行。不愿意为他们进行再融资部分反映了（印度）政府希望银行能更加节制。”调研公司信贷视野（CreditSights）分析师在报告中称。
银行系统依然是印度公司的主要融资来源，而坏账已经蚕食了银行利润，抑制了新贷款的发放，尤其是针对小公司的贷款。印度储备银行的数据显示，截至今年3月的财年里，印度银行贷款增速约为5%，是近60年来最低水平。
在目前节点上，银行贷款对于印度经济发展至关重要。2016年第四季度，印度经济同比增速仍高达7%，但部分由于废钞运动导致私有部门消费和投资疲软，2017年第一季度增速大幅下降至6.1%，二季度进一步下降至5.7%。
CNBC的报道说，几家印度国有银行已经做出融资计划。印度银行（Bank of India）和印度工业发展银行（IDBI Bank）已经在出售一些资产，其他一些银行已经发行了债券。